СОГЛАСИЕ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
По опыту нашей турфирмы, у туристов, которые собираются выезжать с несовершеннолетними детьми (таковыми, по нашему законодательству, считаются ВСЕ дети до 18 лет, какими бы большими и взрослыми они не казались), возникает очень важный вопрос. Они спрашивают, нужно ли для этого от остающегося в России родителя нотариальное (нотариально оформленное) Согласие на выезд ребенка за границу. Чаще всего эта проблема возникает у мам, которые выезжают с несовершеннолетними детьми, отцы которых или вредничают и не хотят дать его, или находятся неизвестно где, в воспитании детей участия не принимают, но при этом официально не лишены родительских прав, а значит, юридически имеют право «держать и не пущать».
Сразу скажем, что мы — не нотариальная контора, а туристическая фирма с почти 25-летним стажем. У нас нет цели развести вас на деньги, то есть уговорить заплатить за ненужное в вашем случае Согласие. А вот нотариусы часто уговаривают клиентов оформлять Согласия, даже если они им не нужны. Но это еще не самое плохое. Иногда нотариусы пишут их без учета посольских требований, что может привести к отказу в выдаче визы. Поэтому в ваших интересах внимательно прочитать эту страницу, написанную на основе нашего туристического опыта.
Вначале ответим на часто задаваемый вопрос о том, нужно ли нотариальное Согласие родителя на поездку ребенка в пределах РФ. НЕ НУЖНО! Все, что написано на этой странице относится ТОЛЬКО к выезду детей за границу РФ. Поэтому, если ваш ребенок выезжает, например, из Москвы в Анапу, то никаких нотариальных Согласий от родителей на это НЕ ТРЕБУЕТСЯ.
Прежде, чем отвечать на вопрос о его необходимости, приведем Статьи 20, 21, 22 Федерального Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное Согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 22. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.
К сожалению, Закон этот может пониматься по-разному. Пограничные службы РФ понимают этот Закон так: Согласие не требуется, если отец ребенка письменно не заявил о том, что он не дает его.
Отсюда следует вывод. Если вы выезжаете с ребенком в Турцию, Египет, Тунис, Кипр, Хорватию, Черногорию (или в любую другую страну, виза в которую оформляется по прилету в аэропорту), то достаточно взять с собой ксерокопию Свидетельства о рождении ребенка, подтверждающую, что это Ваш ребенок. Наши пограничники вас пропустят, а иностранным пограничникам до этого вообще нет никакого дела.
Однако, консульства визовых стран (особенно, стран Шенгенского соглашения) считают, что необходимо уточнение – действительно ли отец не возражает на выезд ребенка, или он не знает о том, что мать собирается выехать за границу с его ребенком. И, чтобы не было этой неясности, и возможных в дальнейшем судебных разбирательств, консульства требуют чтобы от отца им было представлено нотариально заверенное Согласие. Поэтому, если ребенок выезжает в Шенгенские страны (например, в Грецию, Испанию, Италию, Францию) или в Болгарию, то Согласие от остающегося в России родителя вам будет необходимо.
Во всех случаях рекомендуем иметь с собой нотариально заверенную копию Свидетельства о рождении ребенка для подтверждения вашего родства с ним. Иначе как вы докажете, что это ваш ребенок, а не однофамилец? Ведь то, что он называет вас папой или мамой, не является доказательством этого.
Наши туроператоры, не желая заморачиваться этими проблемами, и проявляя понятную осторожность, советуют иметь нотариально оформленное Согласие, даже в том случае, если с ребенком выезжают в практически безвизовые страны, в которых визы оформляются в аэропорту по прилету (такие, как Турция, Египет, Тунис, Кипр, Хорватия, Черногория).
Иногда разведенные мамы спрашивают – есть ли возможность проверить, не написал ли бывший супруг запрет на выезд ребенка за границу. Вопрос, конечно, интересный. И 100% ответ на него я не знаю. Если кто-нибудь знает официальный сайт, где можно найти такую информацию, то напишите его адрес нам на почту. Я такой сайт не знаю.
Говорят, что такую информацию можно получить, обратившись в Федеральную Пограничную Службу (или как там она сейчас называется). В это верится с трудом. Туда с улицы просто не пустят, а писать письма или запросы – это без комментариев…
Остается надеяться только на обычную мужскую лень бывшего супруга – ведь ему, чтобы оформить несогласие на выезд ребенка надо не просто крикнуть с балкона «не разрешаю!!!», а узнать, как оформить это заявление, куда его подать, надо как-то обосновать свой запрет (ведь не напишешь «хочу насолить этой стерве!»), надо отстоять очередь при подаче заявления, и потратить на это много своего драгоценного времени.
Туристы часто спрашивают у нас образец Согласия на выезд ребенка. У любого нотариуса в компьютере есть его заготовки на все возможные случаи. Напомните только нотариусу о том, что если ребенок выезжает в страну Шенгенского соглашения, то оно обязательно должно содержать фразу «и в другие страны Шенгенского соглашения». Наши пограничники и без такой фразы вас выпустят с ребенком, но консульства шенгенских стран не примут такой документ.
Разумеется, если консульства или туроператоры для какой-то страны требуют его определенной формы, то надо идти к нотариусу с этим образцом.
Компания ОСТ основана в 1993 году и является туристическим партнером Союза журналистов Москвы.
Наша фирма принимает участие в Федеральной программе «Доступный туризм». Мы предлагаем пенсионерам и учащимся туры и экскурсии по России и за границу по социально-низким ценам.
Добро пожаловать в Компанию ОСТ!
